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发布日期：2025-01-04 06:51    点击次数：95

全省首个流域协同立法，中山珠海联袂保护前江山

12月19日，广东省首个流域协同立法——《中山市前江山流域协同保护章程》《珠海市前江山流域协同保护章程》新闻发布会在中山举行。这亦然珠海、中山两市初次冲突原有行政区画以及水域统治在系统化治理中的局限，结束跨区域协同立法。

据先容，立法的主要主义，是深远学习贯彻习近平生态细腻想想和习近平总通知阅览广东垂死话语精神，深远贯彻落实党的二十届三中全会对于深化立法边界校阅、协同激动立法的垂死部署，激动“百县千镇万村高质料发展工程”和绿好意思广东生态竖立走深走实、落地落实，为全省协同立法、大湾区协同立法，尤其是流域协同立法，纪念训戒作念法，提供可学习的标本、可复制的模式、可模仿的样板。

《前江山流域协同保护章程》在中山叫作念《中山市前江山流域协同保护章程》，在珠海叫作念《珠海市前江山流域协同保护章程》，两个纪律文本一致。

发布会对《前江山流域协同保护章程》的基本情况进行解读，旨在更好地宣传该纪律，让宏大市民更好地知法、称职、用法。省东谈主大常委会、珠海市东谈主大常委会、中山市东谈主大常委会、珠海市生态环境局、珠海市水务局、中山市生态环境局、中山市水务局等量度引导、发言代表出席发布会。发布会就协同立法的布景、真理、草拟历程、纪律文本结构、主要本色、轨制机制亮点等情况进行解读，并就贯彻落实纪律的责任想路和设施进行阐述。

12月19日，《中山市（珠海市）前江山流域协同保护章程》新闻发布会在中山举行。

破解治理清贫

为全省流域协同立法提供训戒

前江山起始于五桂山东南麓，是中山南部的垂死泄洪通谈，亦然珠海的母亲河，经湾仔水谈流入大海。这条河间接中山珠海两市，“你中有我、我中有你”，互为险峻游、同为傍边岸，抽象治理长短不一。

比年来，珠海市和中山市强化前江山流域保护的招引，开展了结合窥察和法则，分享前江山流域水质监测断面信息等常态化合作，但两市协同治理机制不够健全，有必要通过协同立法将两市在前江山流域治理中酿成的有用作念法高涨固定为纪律轨制，切实处置两市在前江山流域经管中存在的问题。

2024年，在省东谈主大常委会的率领下，中山与珠海两市协同开展前江山流域保护立法。

该立法把省东谈主大多年来会同中山、珠海两市督办前江山流域抽象治理的好训戒好作念法，通过方位立法固化下来，并对还莫得处置的主要瓶颈问题建议破解旅途，作出量度轨制安排，为激动前江山流域的标本兼治、回话沿线东谈主民大众的诉求期盼提供法治撑握。

探索“七个协同”

协同立法将于来岁1月1日起讲求实践

两市在立法历程中探索了“七个协同”的立法协同机制，包括立项协同、形势协同、草拟历程协同、审议修改协同、本色协同、宣传协同、实践协同。

两市的“章程”汲取团结文本，区分表述，不分章节，共设二十条。围绕搭建轨制化疏通平台、提供结合招引旅途、篡改监督样式等三个方面设定了15项轨制和机制，从顶层轨制遐想上成就长期有用的轨制和机制，为两市开展前江山流域保护招引提供法治保险。

两市搭建轨制化疏通平台，包括成就联席会议轨制和协商机制、成就主见征询机制，让两市在制定战略、运筹帷幄、有运筹帷幄时大要提前疏通和交流，兼顾两边合理诉乞降利益宽恕，从源泉上幸免因信息不合称或歪曲而产交易见和分歧。

该章程提供了结合招引旅途。两市将结合作念好前江山流域生态环境保护、结合作念好水安全保护、结合作念好前江山流域泛泛监管、结合作念好救急处置责任。

章程还篡改东谈主大监督样式，成就两市东谈主大常委会监督协同机制。两市东谈主大常委会将通过结合开展法则检查、专题辩论等，加强纪律实践的监督，推动关联法律纪律在前江山流域取得贯彻落实。

现在，《前江山流域协同保护章程》已在中山、珠海两市走完通盘立法法子，经广东省十四届东谈主大常委会第十三次会议批准，将于2025年1月1日起讲求实践。

统筹：罗丽娟

采写：南边+记者 廖冰莹

照相/录像：南边+记者 叶志文

编订：李姗恒