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发布日期：2026-06-14 03:08    点击次数：89

在中国政坛，黄奇帆是一个“非典型性官员”。

这位戴着金丝眼镜的学者型官员，曾主政重庆15年，硬是把山城玩成了“中国经济样板间”：GDP增速一语气多年领跑寰宇，笔电产量拿下环球1/3，还始创地票轨制破解城乡地皮困局。

面对的情况越是复杂，他越能从基本面上想考问题，从根底上寻找办法，总能把晦涩的经济学旨趣变成可复制的操作指南。

如今从市长任上退下来的他，依然在书里针针见血地剖解经济发展的“病灶”，难怪企业家们齐说：“听黄奇帆授课，比读十个MBA管用。”

今天咱们为您共享的中信书院APP【好书快听】的《重组与冲破》，即是黄奇帆的最新力作，记载了他在重庆责任期间，频频遇到难题时，“以重组求冲破”的想维与执行。

就像他在本书序论中说的那样，“我在50余载的责任历程中，深入结合到重组的真义与妙趣。其真义在于资源优化设立、体制机制立异，其妙趣在于“开合清静不逾矩”“柳暗花明又一村”。

不管从中国经济发展的宏不雅视角，如故企业破解困局的微不雅视角，“重组”齐是咱们直面转型期间的必修课。

以下为《重组与冲破》好书快听音频文稿内容：

咱们齐无法否定中国正处在一个深入转型的期间，原有体制流弊尚未断根，更生市集机制有待发育。该怎样破解长周期、大范围、反复出现的历史留传问题？若哪里理纠正、发展、谨慎等各项责任中产生的新矛盾、新问题，进而收场预期方针？这些问题齐需要咱们诈欺重组的想维和办法去科罚，使市集这只看不见的手和政府这只看得见的手和谐配合，吵嘴分明。

在黄奇帆看来，重组想维的施行是在法律和计谋的框架内资源优化设立、体制机制立异。与此同期体育游戏app平台，重组一定要尽可能见谅方方面面的利益。

接下来，我就通过三部老实容说说他为什么漠视这么的不雅点。领先在重组的经由中见谅方方面面的利益只是为了达成合营吗？其次，体制机制的立异对重组有多贫苦？终末，政府该怎样通过资源优化设立主导腹地某一瞥业的重组与崛起？

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先来望望在重组的经由中，见谅方方面面的利益，只是为了达成合营吗？2023 年重庆的 GDP 冲破了3万亿，这让重庆不仅成为西部地区第一个达到 GDP 3万亿的城市，也进入了寰宇五个经济总量跳跃3万亿的城市之列。

不错说，刻下的重庆在中国的经济邦畿里相称引东说念主注释，但在黄奇帆刚任职重庆副市长的时候，也即是 2001 年，重庆的经济情况并不乐不雅，尤其是国有企业仍处于泥潭之中，历史累赘依然很重，坏账多，债务重。

举个例子，那时重庆水务公司有一笔高达 13 亿的债务，况且莫得才智偿还。那时水务公司主要管的是城里的自来水。重庆是寰宇自来水成本最高的城市之一，因为重庆是座山城，屋子建的高高下低，是以要把水从厂子送到家里，连接要用六级的加压设备。

另外，重庆的水价那时相称低，一吨才 0.75 元，老匹夫大手大脚用水也不怜爱。好多东说念主莫得节水成见，这就加重了水务公司的亏损。

该怎样科罚水务公司的问题呢？领先，黄奇凡以为要调理水价，但调理水价触及匹夫生涯，不可圣洁为之。是以重庆举行了听证会，在平素征求各方面意见的基础上，把水价从 0.75 元每吨调到了 2 元每吨。乍一看，调理的幅度很大，施行上这只是把多年没调价的缺口补上了。

水价一调， 13 亿元债务就从亏损金钱、坏账债务变成了良性金钱。因为按照本钱市集的逻辑，金钱价值是不错证实收益倒推的。原来水价太低，分娩越多亏损越大，刻下水价涨了，自来税供应成本与收入大体均衡，债务当然变成了良性金钱。

其次，重庆又通过国资注资，将水务公司重组为水务集团。这么一来，算上 13 亿的良性债务，蓝本资不抵债的水务公司领有了跳跃 60 亿元的净金钱。

请提防，黄奇帆的重组组合拳并莫得收尾。水务集团缔造之后，就主动与法国苏伊士环能集团谈合营，该公司不仅是法国最大，亦然欧洲最大的水务公司。但在刚构兵时，苏伊士环能集团，并不想与一家亏损企业拓荒洽商。

为了促成合营，黄奇帆和苏伊士环能集团的董事长梅斯特莱先生见了面。他说，重庆的北部新区即是昔日的浦东和深圳，发展速率至少是重庆其他地区发展速率的一倍。刻下这个水厂看起来是亏损的，可七八年之后，北部新区细目大变样。水处理量从刻下的十几万吨发展到五六十万吨，到时候细目能把刻下的参预赚回归。市集规模和份额亦然一种资源，也有价值，尽责探询可不可只计较静态价值。也即是在此次会面之后，苏伊士环能集团参预了约1亿好意思元与重庆水务集团搭伙。

那么黄奇帆是在“忽悠”苏伊士环能集团吗？事实上， 2003 年至 2008 年，北部新区从东说念主口到企业增长齐很迅猛，施行用水量达到了 35 万吨每年。由于规模效应推崇出来了，水厂就扭亏为盈了。也恰是因此，苏伊士环能集团之后进一步追加了几十亿元投资与重庆水务集团收场了共赢。是以在重组的经由中，见谅到了方方面面的利益。

虽然，为了达成合营，但并不单是为了收场实时的或者短时刻的效劳。因为只好在方方面面的利益齐取得保险的情况下收场共赢重组，才能有助于经济的可抓续发展。对重组后的企业来说，有本钱金注入的金钱重组，由法东说念主治理结构调理的股权重组，随之势必带来经管层的结构调理，不然即是治标不治本。

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第二部老实容，就说体制机制的立异对重组有多贫苦。在重庆任职期间，黄奇帆发现堕入窘境的企业所遇到的问题齐很相似，除反璧务问题，主要即是经管结构肥美。详备来说，主要有三个方面：

领先，子公司、孙公司太多了。按照海外老例，1000 亿好意思元的大集团公司经管层级也就 3 层。但在重庆，有些集团公司果然蔓延到第 6 层、第 7 层，经管起来根底就跟不上集团，根底不知说念下属企业在干什么。平时下属企业挣钱了，不睬会集团，亏了就甩锅给集团，这种花国度的钱养东说念主的行径，吃掉了国有金钱。

其次，壳公司亦然个大问题。不啻在集团层面，二级子公司和三级孙公司也有这些壳公司没什么施行业务，也莫得净金钱，况且欠债累累，典型的三无企业，要么是因为运筹帷幄失败，金钱亏蚀，东说念主员下岗形成的，要么是优质金钱被回荡走了。虽然三无企业并非统共不可出现，企业转制时出现壳公司很正常，但淌若几年齐科罚不了，那即是公司治理出了问题。

终末，公司治理里有里面东说念主章程的气候。有些上市公司或其子公司被里面东说念主章程后，不听母公司的经管，以致跟母公司对着干。如果是因为集团公司的发展策略和责任想路有问题，子公司不错提意见，恭候集团公司我方去调理。但如果集团公司的初志是好的，有计议亦然好的。而子公司只是因为利益不同而与母公司挣扎，以致跟外界通盘拼集母公司，那即是集团公司对联公司章程不力了。

那么该怎样科罚这三个问题呢？重庆市政府指引这些企业集团进行了组织结构的重组，该退出的退出，该归并的归并，该刊出的刊出，同期还让集团企业剥离与主业无关的产业。

2004 年，重庆市国资委把 60 多个直属企业重组为 20 多个，同期证实经济发展需要新增了 10 多个。你看，经管结构肥美并不代表该有的齐有。在好多企业里，结构的肥美与不完善同期存在。

2005 年，重庆又对各直属企业集团的子公司、孙公司、曾孙公司进行了重组，触及 170 多个二级企业，300 多个三级企业，曾孙以下公司通通计帐掉。这些齐属于基础整合限制，用了 4 年傍边的时刻，直到 2007 年基本完成。

这些企业重组后变成了产业集团，并形成了三个中心集团，本部是决策中心，二级企业是利润中心，三级企业是成本章程中心，集团本部有资金池，有联合的、有竞争力的企业文化，这些改变齐成心于集团的举座上市。

事实上，重庆自后照实不绝鼓励了多批企业集团举座上市。虽然，也不是扫数的集团企业齐能上市，对那些不得当举座上市的企业，政府仍条件其比照上市公司进行经管，中枢是透明化，让公众介入经管监督。

是以体制机制的立异是重组的闭幕得以保抓和发展的关键。组织结构重组之后，不错收场三个联接，金钱向优秀企业联接、本钱向优秀企业家联接、资金向优秀居品联接，这么能在很猛进程上助力经济的高质地发展。

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不可否定，国有企业在中国经济花样中的作用十分贫苦，但只通过国有企业的深化纠恰是无法完成经济发展方式的转变的，毕竟纠正洞开以来，民营企业所占的经济比重一直在增多。

第三部老实容，就说政府该怎样通过资源优化设立主导腹地某一瞥业的重组与崛起。

民营经济对经济的高质地、可抓续发展至关贫苦。

刻下，民营经济孝顺了我国税收收入的50%、GDP 的60%，是经济运转的贫苦助推器。民营经济亦然老匹夫解脱远程、渐渐致富的主要通说念。民营经济还带动了中国 80% 的做事东说念主群，成为城乡住户做事的贫苦载体。

更不可忽视的是，民营经济是时刻立异的主膂力量，我国 70% 的时刻立异效劳来自民营经济，企业研发参预的 70% 也来自民营企业。

不外，民营企业的数目远多于国营企业，况且不由政府径直经管。因此，政府想要通过有形之手去引颈市集的无形之手，相似需要特有且立异的重组想维。

2008年金融危险期间，黄奇帆到沿海地区调研，他发现大批工场停工，与此同期也发刻下国表里加工场纷繁停工的情况下，札记本电脑的产量却逆势上扬，年增长率在 20% 以上。短短三年，环球札记本电脑产量险些翻了一番，由那时的 1 亿多台增长到 2 亿多台。

因此，重庆决定在腹地打造一个全新的行业：电子硬件产业。恒久以来，中国电子硬件产业主要在我国沿海地区，重庆基本为零，是以这是一个袭击易达成的挑战。

2008年，重庆引进了惠普札记本电脑形势，但一个地区要崛起一个产业，只是靠一个龙头企业，哪怕是惠普这么的世界级大企业亦然不够的，还应当眩惑一批能研发、分娩、销售的同类居品、同类性质的海外品牌企业扎堆在通盘，形成产业集群。产业集群好像裁汰物流成本，零部件如果收场腹地配套，就不错从简大笔的物流运脚，企业成心可图，招商就能事半而功倍。

那段时刻，黄奇帆两次去中国台湾和好意思国硅谷，点对点地和这些电脑企业交流洽谈，经过招商换取，环球札记本电脑的行业翘楚很快与重庆达成共鸣。在惠普落户重庆后不到一年的时刻里，宏碁、华硕、东芝、想科等一批世界着名的札记本电脑品牌商，富士康、广达、英业达等世界驰名的代工企业齐与重庆签约。重庆又以惠普的3000 万台订单为基础，将产业集群按照整机加零部件垂直整合一体化的想路重组。

就这么，重庆的电子硬件产业从无到有快速崛起，到 2011 年，重庆如故形成了 5 + 6 + 500 的产业集群，即惠普、宏碁、华硕、东芝、想科五大品牌商，富士康、广达、英业达、伟创、仁宝、和硕六大代工商和 500 个零部件商这个产业集群体系。

2011 年，就产出了 2000 多万台札记本电脑。2013 年，零部件企业进一步聚集札记本电脑干系的 800 多个零部件厂商落户重庆，果然形成 5 + 6 + 800 的产业链集群，并一语气 10 年保抓 6,000 多万台札记本的出货量，使重庆成为环球最大的札记本电脑分娩基地。

是以，对一个行业进行重组，需要市集的无形之手和政府的有形之手的共同作用，通过资源优化设立，引发纠正红利，收场经济动能的转变与增多。

咱们来作念个简便的追溯，中国经济刻下进入了鼓励高质地发展的新阶段，需要转变经济的发展方式。恰是因此，重组会越发时时地在市蚁合发生。重组需要见谅方方面面的利益，这不仅能最大放荡的促成合营，也能让合营抓续下去，进而有助于经济的可抓续发展。

同期，重组并不是一个即时性的成见，在金钱股权重组之后，还要对组织结构进行调理。不然即是治标不治本，让重组的效劳快速销毁。另外，政府这支有形之手的贫苦性不可忽视，岂论对国有企业如故民营企业来说，政府通过资源优化设立去引发各个鸿沟的纠正红利齐至关贫苦。