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发布日期：2026-05-16 20:10    点击次数：161

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5 年一次的经济普查，是对国民经济进行的一次"全面体检"和"蚁集盘货"。

旧年底，寰宇数据已经公布。本年以来，省份数据也接续出炉，咱们得以在 GDP 数据之下，更深刻地不雅察各省的经济情况。

字据城市进化论梳理，闭幕当今，已有至少 20 个省份公布了省级层面的第五次经济普查（下称"五经普"）公报。

其中，有一项重要数据是从业东说念主员数目。已公布数据的省份中，绝大部分第二产业和第三产业法东说念主单元从业东说念主员（下称"二三产从业东说念主员"）皆在增多，但有两个例外——北京和江苏的二三产从业东说念主员在 5 年之间反而减少了。

北京情况较为稀奇，比年来在疏解非皆门功能。但当作中国经济第二大省的江苏，其 GDP 增速长年高于寰宇，为何二三产从业东说念主员却着落了？江苏的职业和经济结构在发生什么变化？

一、二产分化

与第四次经济普查比拟，五经普全法律证实东说念主单元二三产从业东说念主员增多了 4574.8 万东说念主，涨幅 11.9%；其中，第二产业从业东说念主员减少 826.3 万东说念主，着落 4.8%；第三产业从业东说念主员增多 5401.2 万东说念主，增长 25.6%。

也即是说，寰宇二三产从业东说念主员总量在增多，但二产从业东说念主员着落，三产从业东说念主员上升。不外从数据来看，二产从业东说念主员着落并未导致第二产业增多值着落。

5 年间，我国第二产业增多值上升了 32%，增长力来自于制造业机械化及自动化。如北京大学国度发展商酌院素质姚洋此前汲取咱们采访时所说——制造业的职业吸纳智商正越来越弱。

分省份来看，二产从业东说念主员变化趋势并不一致。已公布五经普公报的 20 个省份中，有 12 个省份二产从业东说念主员着落，8 个省份在上升。

二产从业东说念主员着落的省份中，江苏、浙江、天津、北京、重庆降幅在 10% 以上，福建的降幅在 20% 以上；上升的省份中，内蒙古、宁夏、陕西、云南等地涨幅较高。

二产从业东说念主员有升有降，但这些省份（除天津外）的第二产业增多值皆在上升。2018 年至 2023 年，内蒙古第二产业增多值上升最高，涨幅跨越 70%，宁夏、云南、甘肃、浙江、重庆的涨幅也在 40% 以上。

一个值得温雅的闲隙是，江苏、浙江、福建等沿海地区二产从业东说念主员降幅较大，同期第二产业增多值涨幅也较大；比拟之下，广东相同当作工业大省，却与经济体量接近的江苏情况不一。广东的二产增多值涨幅低于江苏，但二产从业东说念主员仍在上升。

而要是把三产从业东说念主员算上，绝大部分省份二三产从业东说念主员总量皆在增多，除了江苏和北京。

北京自 2014 年运行疏解非皆门功能，因此二产从业东说念主员着落并不令东说念主不测。据国度发改委数据，2014 年至 2024 年，北京疏解了一般制造业企业 3000 家，疏解提高区域性专科市集和物流中心近 1000 家。

而江苏为何着落，要从更具体的数据首先。

二、逆势着落

江苏省第五次寰宇经济普查公报闪现，2023 年末，江苏省第二产业和第三产业法东说念主单元从业东说念主员 3881.6 万东说念主，比 2018 年末减少 47.6 万东说念主，着落 1.2%。

具体来看，江苏第三产业从业东说念主员 1930.6 万东说念主，增多 343.3 万东说念主；第二产业从业东说念主员 1951.0 万东说念主，减少 390.8 万东说念主，着落 16.7%。

数据源泉：江苏省第五次寰宇经济普查公报

但二产从业东说念主员着落、三产从业东说念主员上升，是大宗省份的趋势，只不外江苏的二产从业东说念主员降幅过于大，导致三产从业东说念主员的增幅难以弥补。

迤逦的问题在于，为何江苏二产从业东说念主员着落如斯多？

咱们梳剃头现，江苏二产法东说念主单元从业东说念主员数目最多的前三大行业中，制造业着落了 76.9 万东说念主，建筑业着落了 305.9 万东说念主，批发和零卖业高涨了 61.3 万东说念主。

数据源泉：江苏省第五次寰宇经济普查公报

也即是说，江苏从业东说念主员减极少最主要来自建筑业。

细分行业中，房屋建筑业着落最多，5 年时刻减少了 291.7 万东说念主，另外土木匠程建筑业着落了 14.6 万东说念主，建筑装配业着落了 11.2 万东说念主，建筑荫庇、装修和其他建筑业增长了 11.6 万东说念主。

数据源泉：江苏省第五次寰宇经济普查公报

从性别来看，江苏女性从业东说念主员比拟于上一次经济普查高涨了 100 万东说念主，而男性从业东说念主员着落了 148 万东说念主，这也相宜建筑业责任主说念主员主要以男性为主的特征。

寰宇而言，建筑业从业东说念主员相同在快速着落，2018 年为 5808.9 万东说念主，2023 年已降至 5115.9 万，着落了 693 万东说念主。江苏建筑业减少的 305 万东说念主，占到了寰宇减极少的 44%。

建筑业从业东说念主员减少，与房地产市集下行密切估计，建筑假想、土木匠程等专科毕业生也濒临职业难问题。

三、产业扶植

江苏共有 13 个地级市，并非统统城市的从业东说念主员皆鄙人降。

经济普查公报闪现，苏南 5 地的二三产从业东说念主员一齐高涨，其中南京高涨最多快要 100 万东说念主，苏州、无锡从业东说念主员均高涨了 50 多万。苏北地区中，徐州、连云港的从业东说念主员高涨，但淮安、盐城着落。

而苏中地区则全面着落，相配是南通，二三产从业东说念主员着落了 100 万东说念主，扬州和泰州也着落了快要 70 万东说念主。

南通建筑业发挥，素有"南通铁军"之称，其建筑业总产值超万亿元，是当地支捏产业之一。南通市统计局官网 2023 年底曾发布一篇题为《南通建筑业转型升级商酌》的著述，其中提到，闭幕 2022 年底，南通有 25 家企业取得国度住建部总承包特级天赋，数目位居江苏省第一。

该著述称，南通建筑企业业务主要蚁集在房屋成就畛域，对房地产业发展依赖性较强；房地产市集下行，建筑业当作产业链上的重要一环，难以"独善其身"。

内容上，南通在 2023 年已经出台了促进建筑业可捏续发展的政策，在信守建筑业主业的基础上，要改换以房建为主的单一建筑产业结构，贪图鼓动建筑业企业向大型基础次第畛域转型，并荧惑企业出海寻求契机。

成果来看，建筑业下滑并未对南通经济酿成太大影响。两次经济普查的 5 年间（2018 年至 2023 年），南通 GDP 的年均复合增长率（形状）为 6.99%，在江苏省内名按次四，高于南京、无锡、苏州等地。

最近几年，江苏全省经济保捏了较高增速，2024 年 GDP 达到 13.7 万亿元，位居寰宇第二，与第如故济大省广东（14.2 万亿元）之间的差距进一步减弱。有学者合计，江苏 GDP 可能在几年内跨越广东，也有各人合计两边将呈现"你追我赶"的场面。

与此同期，江苏 2024 年东说念主口零增长，其老龄化经由排寰宇第七。与之比拟，2024 年广东增长了 74 万东说念主，浙江增长了 43 万东说念主，增量分列寰宇第一、第二。

江苏在东说念主口零增长、从业东说念主员着落的情况下，经济体量仍在靠拢广东。

最近几年，江苏新兴产业发展赶紧，为当地经济发展注入能源。字据五经普公报，其工业政策性新兴产业、高本事制造业的规上工业企业法东说念主单元数，比拟于四经普均高涨了 70% 以上，开展 R&D 活动的企业数目高涨了 41.7%，R&D 经费开销高涨 63.1%。

其工业政策性新兴产业中，新材料产业企业数目占比最高，快要 1/4；高端装备制造业、绿色环保产业、新一代信息本事产业、生物产业等企业也较多。最新数据闪现，2024 年，江苏工业政策性新兴产业产值占规上工业比重已达 41.8%。

江苏的看法，是成就具有寰球影响力的产业科技转换中心。

本文来自微信公众号：城市进化论 （ID：urban_evolution）开云体育，作家：唐俊，题图来自：AI 生成